皖吉京浙贛五省市局召開座談會部署下半年重點工作?

    近日，安徽、吉林、北京、浙江、江西五省（市）郵政管理局召開本?。ㄊ校┼]政管理局長座談會，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署下半年郵政管理重點工作。

　　

    安徽省郵政管理局對下半年重點任務(wù)進行了再部署、再推動。一是切實提高郵政普遍服務(wù)能力和水平，全力以赴做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，確保實現(xiàn)到今年底補建竣工率達95%以上，開業(yè)運營率達80%，力爭實現(xiàn)100%。嚴守“兩條紅線”，加強郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所運營情況監(jiān)控，做好普遍服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督工作。發(fā)揮住宅小區(qū)信報箱聯(lián)合管理機制作用，借鑒六安市信報箱建設(shè)列入市政府中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工程必建項目的經(jīng)驗，著力提高住宅小區(qū)信報箱配置率。全面推動村郵站建設(shè)，市委、市政府及有關(guān)部門已出臺建設(shè)方案的，市局要大力推進后續(xù)工作。其他市局要抓緊謀劃。二是堅守行業(yè)發(fā)展安全底線，強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，切實推動企業(yè)落實收寄驗視制度，開展好全省寄遞渠道專項整治行動，嚴密防控、嚴格驗視、嚴厲處罰，確保重大活動、高溫季節(jié)和業(yè)務(wù)旺季全省寄遞渠道安全。三是進一步提高政策法規(guī)執(zhí)行力度。全力配合省政府、省人大完成《安徽省郵政條例》立法審議。各市局要貫徹落實省政府關(guān)于提升郵政普遍服務(wù)水平、加快電子商務(wù)發(fā)展、擴大信息消費等文件政策，爭取政策落地實施。進一步推動“快遞下鄉(xiāng)”工程，開展全省“快遞下鄉(xiāng)”情況調(diào)查，制定“快遞下鄉(xiāng)”工作指導(dǎo)意見。四是抓緊抓實基礎(chǔ)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，高質(zhì)量開好民主生活會，認真做好建章立制、整改落實，確保教育實踐活動取得實效。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費條例和公務(wù)接待管理辦法等制度。

　　

    吉林省郵政管理局提出，要客觀分析問題，正確研判形勢，以堅持解放思想、實事求是、銳意改革的精神，看長遠、謀大事，實現(xiàn)突破，堅定不移地按照年初制定的工作目標向前推進，抓緊落實。要打通貫徹落實國家局決策部署和行業(yè)法規(guī)政策的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，提高行政效能，確保政令暢通，推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效。

　　

    會議對下半年全省郵政管理重點工作作出了五項部署：一是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究出臺《吉林省郵政條例（釋義）》和《吉林省郵政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》。全面推進《吉林省交通運輸廳關(guān)于推進郵政業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強和改進城市車輛配送工作的指導(dǎo)意見》等政策文件的落實。積極探索快遞服務(wù)向下延伸的方式方法。二是著力提升監(jiān)管水平。全力推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建，確保實現(xiàn)“到2014年底竣工率達到100%，運營率達到100%”的目標。繼續(xù)推進村郵站建設(shè)。加強普遍服務(wù)行政審批，強化檢查監(jiān)督，加強快遞、集郵和郵政用品用具市場常規(guī)動態(tài)監(jiān)管，切實維護郵政市場秩序。加強郵政業(yè)消費者申訴受理，組織做好“雙11”業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作。三是著力加強安全監(jiān)管。貫徹落實關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見。完善安全監(jiān)管體制機制，升級改造全省郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，研究制定《吉林省快遞服務(wù)企業(yè)安全主體責(zé)任規(guī)定》。開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，貫徹落實新修訂的《吉林省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急演練，及時妥善處置行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。四是著力加強基礎(chǔ)管理。進一步完善“三公經(jīng)費”管理制度，聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門開展財務(wù)大檢查，指導(dǎo)各市州局建立健全內(nèi)部管理制度。繼續(xù)開展行業(yè)統(tǒng)計工作月度考核，深入開展行業(yè)發(fā)展運行分析，嚴格按照時間節(jié)點完成統(tǒng)計專項調(diào)查。繼續(xù)做好行業(yè)信息發(fā)布工作，按季度通報新聞宣傳工作情況。五是著力強化作風(fēng)建設(shè)。做好機關(guān)黨委和機關(guān)工會工作。繼續(xù)深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。搭建校企合作平臺，培養(yǎng)專業(yè)技能人才，繼續(xù)深入開展快遞職鑒工作。大力推進行業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)加強對項目管理、資金使用、行政許可、政府采購等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，繼續(xù)推進省、市兩級郵政管理部門廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

　　

    會議還對各級領(lǐng)導(dǎo)干部下半年工作提出三點要求：一是要保持良好的精神狀態(tài)。二是要千方百計破解難題。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。

　　

    北京市郵政管理局明確，下半年將繼續(xù)圍繞“民生保障、安全規(guī)范、創(chuàng)新突破、隊伍建設(shè)”四個重點，以提升郵政業(yè)服務(wù)能力和水平為重點，以推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為最終目標，注重協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級郵政管理部門合力，全面保障行業(yè)安全穩(wěn)定，著力破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，做到五個堅持：一是要堅持統(tǒng)籌合力不松懈。二是要堅持依法行政不動搖。三是要堅持改革創(chuàng)新不停步。四是要堅持攻堅克難不懈怠。五是要堅持安全為基不放松。

　　

    同時在此基礎(chǔ)上，重點做好四項工作：一是以深入貫徹落實《北京市快遞安全管理辦法》為抓手，完善與公安等相關(guān)部門的配合協(xié)作機制，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，健全行業(yè)安全監(jiān)管體系，綜合運用行政許可與監(jiān)管執(zhí)法兩大管理手段，督促、鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，促進快遞市場良性競爭，嚴把市場準入關(guān)，保障首都寄遞渠道安全，促進快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。二是以北京《市內(nèi)郵件寄遞服務(wù)規(guī)范》地方標準為抓手，全面啟動對標檢查，組織開展郵政設(shè)施、村郵站、信報箱、郵政車輛、法定業(yè)務(wù)開辦、時限測試等綜合檢查，促進北京地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量提升。全力推動空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建，確保實現(xiàn)工作目標。三是推動政策法規(guī)研究，加強地方立法調(diào)研與規(guī)劃制定實施，啟動市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃預(yù)研。積極推進快遞進校園、快遞“下鄉(xiāng)”、快遞進社區(qū)，聯(lián)合市教委推廣快遞進校園的成功試點經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)推廣便民智能快遞箱在社區(qū)投入使用。推動郵政與交通融合發(fā)展，做好快遞三輪車綜合治理，促進行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。四是完善支撐保障，加強人才培養(yǎng)，強化作風(fēng)建設(shè)。理順規(guī)范工作流程，完善行政執(zhí)法培訓(xùn)、指導(dǎo)、專題會議制度。打造一支敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、精于執(zhí)法的專業(yè)隊伍。同時，要探索財務(wù)管理新模式，建立健全廉政風(fēng)險防控體系。

　　

    浙江省郵政管理局強調(diào)，要進一步堅守行業(yè)發(fā)展安全底線。完善安全管理制度建設(shè)，強化企業(yè)主體責(zé)任，健全寄遞渠道安全責(zé)任體系，建立重點企業(yè)安全聯(lián)絡(luò)員制度、定期通報制度，強化對重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。繼續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度，提高全行業(yè)的安全意識。要進一步推進行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。不斷推出新的服務(wù)種類，更好地滿足跨境電商的發(fā)展需求。支持郵政企業(yè)延伸農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)郵政金融普惠服務(wù)功能。要進一步加強與省政府的溝通匯報，力爭省政府盡快出臺《關(guān)于促進快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的意見》。鼓勵和推動快遞加快向農(nóng)村和山區(qū)、海島等邊緣區(qū)域布局，實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。要把空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建和運營作為一項重要的政治任務(wù)，爭取到年底完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建項目竣工率100%、運營率100%的目標。

　　

    浙江局要求，各市局要鼓足干勁、狠抓落實、提升效力、打好基礎(chǔ)，不折不扣地完成國家局布置的各項目標任務(wù)。一是切實推動第二批教育實踐活動深入開展，將教育實踐活動與郵政管理工作更緊密地結(jié)合，不斷創(chuàng)新教育實踐活動的形式、內(nèi)容和方法，形成打基礎(chǔ)、可持續(xù)、管長遠的長效機制，最終推動郵政管理水平的提高。二是加大溝通協(xié)調(diào)力度，完善郵政監(jiān)管體系。三是切實推動各項工作落實到位，切實增強執(zhí)行力。省局將嚴格督查考核，重點督查重點工作進展情況，做到月月有檢查、月月有通報，確保按預(yù)定目標推進，務(wù)求各項工作取得實效。

　　

    江西省郵政管理局對下半年重點工作作出六項部署：一是聚焦“四風(fēng)”，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。把握總體要求，切實抓好各環(huán)節(jié)的工作；堅持統(tǒng)籌兼顧，邊學(xué)邊改，立查立改；繼續(xù)加強督導(dǎo)確?；顒訉嵭?。二是量質(zhì)并舉，全面落實“執(zhí)法規(guī)范年”活動各項任務(wù)。繼續(xù)完善執(zhí)法制度體系；加強執(zhí)法培訓(xùn)；強化執(zhí)法重點工作；落實執(zhí)法監(jiān)督。三是攻堅克難，全力確保完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建目標。建立聯(lián)動工作機制，推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，加強督導(dǎo)檢查。四是落實責(zé)任，全力確保行業(yè)安全萬無一失。積極轉(zhuǎn)變觀念，高度重視行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性；把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為監(jiān)管核心內(nèi)容；加強安全檢查執(zhí)法，做到監(jiān)管不缺位；健全常態(tài)化的部門協(xié)作機制，形成齊抓共管的安全監(jiān)管體系。五是務(wù)實創(chuàng)新，爭取政策促進行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。推動出臺促進快遞行業(yè)健康發(fā)展的政策，支持快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級；積極推進快遞園區(qū)和節(jié)點城市分撥中心建設(shè)；優(yōu)化快遞末端投遞機制，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境；探索“快遞下鄉(xiāng)”，完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強行業(yè)自律管理，規(guī)范快遞市場秩序。六是凝心聚力，夯實夯牢郵政管理隊伍的能力基礎(chǔ)。重點做好完善郵政監(jiān)管體系工作；強調(diào)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點工作的落實；繼續(xù)強化財務(wù)工作管理。

  

（本文來源：安徽、吉林、北京、浙江、江西省郵政管理局）