國務院日前印發(fā)了《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并下發(fā)通知要求有關部門和各地認真執(zhí)行?！兑?guī)劃》明確提出，“十二五”時期，要加快郵政服務業(yè)發(fā)展，提高服務能力和水平。

    《規(guī)劃》共分六章，內(nèi)容涉及服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢、總體要求、服務業(yè)發(fā)展重點、擴大服務業(yè)開放、改革完善服務業(yè)發(fā)展體制機制和規(guī)劃實施保障等。

    在回顧“十一五”服務業(yè)發(fā)展形勢時，《規(guī)劃》指出，主要服務行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。其中，交通運輸倉儲和郵政業(yè)門類的增加值年均增速達8.3%。郵政體制領域改革取得積極進展。

    針對“十二五”時期服務業(yè)的發(fā)展重點，《規(guī)劃》明確提出，加快郵政服務業(yè)發(fā)展，提高服務能力和水平。拓展郵政物流，支持快遞能力建設，推動快遞與電子商務、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)培育新型農(nóng)村金融機構，發(fā)展農(nóng)村郵政金融業(yè)務，建立農(nóng)村信貸擔保體系。

    在擴大服務業(yè)開放方面，《規(guī)劃》提出，按照市場導向和企業(yè)自主決策原則，引導各類所有制服務業(yè)企業(yè)有序開展境外投資合作，創(chuàng)建國際化營銷網(wǎng)絡和知名品牌。將重點國別（地區(qū)）與重點領域相結合，分類指導，積極引導包括分銷、通信、快遞等有發(fā)展?jié)摿π袠I(yè)的企業(yè)對外投資。

    同時，《規(guī)劃》要求，拓展兩岸郵政合作領域，提高郵政服務質(zhì)量。在兩岸經(jīng)濟合作框架下，允許海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在包括對臺經(jīng)貿(mào)、航運、郵政等方面交流與合作中，采取更加靈活開放的政策，先行先試，積累經(jīng)驗。

    在改革完善服務業(yè)發(fā)展體制機制方面，《規(guī)劃》要求，深化服務行業(yè)改革，進一步放寬市場準入，實現(xiàn)投資主體多元化，形成有效競爭的市場格局。完善郵政普遍服務和競爭性業(yè)務分業(yè)經(jīng)營制度。