國家郵政局部署新時期快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作?
8月1日,國家郵政局召開電視電話會議,專題部署新時期快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。
8月1日,國家郵政局召開電視電話會議,部署新時期快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。國家局副局長劉君出席會議并講話。他指出,現(xiàn)行的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度基本符合現(xiàn)實(shí)國情和行業(yè)發(fā)展實(shí)際。各級郵政管理部門要堅(jiān)定制度自信,堅(jiān)定依法行政的信心。要在總結(jié)過去五年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,充分領(lǐng)會國家局對新時期快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作的決策精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、提高效率的工作部署,做好新時期的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。
劉君強(qiáng)調(diào),國家局黨組高度重視新時期的快遞許可工作。全系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定現(xiàn)有的郵政法律體系和許可制度設(shè)計(jì),快遞許可是行業(yè)安全的屏障和行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的保障;認(rèn)真貫徹和落實(shí)好國家局黨組的決策部署,堅(jiān)持在現(xiàn)有制度框架的基礎(chǔ)上,有效務(wù)實(shí)地簡政放權(quán)、科學(xué)合理地提高服務(wù)效率和工作效能,更好地保障和服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
劉君指出,各級郵政管理部門要在堅(jiān)持現(xiàn)有制度框架的基礎(chǔ)上,做好新時期的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作,重點(diǎn)把握好以下三個方面的關(guān)系:
一是要處理好依法行政與簡政放權(quán)之間的關(guān)系。快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可是《郵政法》賦予郵政管理部門的基本職責(zé)。各級郵政管理部門要堅(jiān)持制度自信,堅(jiān)持依法行政。在堅(jiān)持現(xiàn)有制度框架的同時,要做好簡政放權(quán)方面的工作,優(yōu)化許可審核流程、提高審批效率。各級郵政管理部門要按照國家局明確的三級監(jiān)管職責(zé)分工,不折不扣地將該下放的權(quán)限放到底,切實(shí)將監(jiān)管與服務(wù)的重心下移、下沉;要堅(jiān)決貫徹和落實(shí)好《<快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證>變更審核流程優(yōu)化方案》,領(lǐng)會精神、吃透政策,該放的環(huán)節(jié)堅(jiān)決放,該減的過程堅(jiān)決減,該強(qiáng)化的重點(diǎn)堅(jiān)決管好,既注重形式更講求實(shí)效,既抓住實(shí)質(zhì)要害更提高工作效率。
二是要處理好提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管之間的關(guān)系。在新的施政環(huán)境中,各級郵政管理部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,落實(shí)對許可證變更事項(xiàng)的分類管理;堅(jiān)決下放部分權(quán)限,充分發(fā)揮市(地)機(jī)構(gòu)作用;建立“綠色通道”制度,為誠信企業(yè)開辟許可證變更綠色通道;四是嚴(yán)格遵守委托核查反饋時限。但提升服務(wù)水平,并不意味著放松許可管理。相反,對部分重要事項(xiàng),要重點(diǎn)監(jiān)管。一是要認(rèn)真審核許可證登載重要事項(xiàng)的變更申請。二是加強(qiáng)對分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)的許可管理力度。
三是要處理好規(guī)范清理與行業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。設(shè)立、實(shí)施許可制度,推進(jìn)經(jīng)營地域清理規(guī)范的目的,是為了促進(jìn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)健康發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)要對此有充分認(rèn)識。各級郵政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,真正將政策吃透、用準(zhǔn)、抓實(shí)。按照國家局的統(tǒng)一部署,在維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的前提下,掌握工作節(jié)奏,穩(wěn)步有序推進(jìn)。各級郵政管理部門要退后一步、站高一步,不要干預(yù)、介入企業(yè)的具體經(jīng)營活動。對于經(jīng)營地域符合要求的企業(yè),不得以行政指令的方式,限制其在某一地區(qū)的加盟商許可數(shù)量。
劉君要求,各省局加緊落實(shí)會議精神,按照文件要求和會議部署對各自的前期工作進(jìn)行一次有效梳理,認(rèn)清形勢、直面問題,以高度的政治責(zé)任意識,切實(shí)做好新時期的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作,保障和促進(jìn)快遞業(yè)蓬勃發(fā)展。
市場監(jiān)管司、消費(fèi)者申訴中心、新聞宣傳中心、中國快遞協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)同志等在主會場參會。各省(區(qū)、市)郵政管理局分管局領(lǐng)導(dǎo)等在分會場參會。
(本文來源:國家郵政局)