打造實(shí)效型快遞進(jìn)村“北京樣板”
8月27日,國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝主持召開(kāi)北京地區(qū)快遞進(jìn)村工作專(zhuān)題會(huì),與普遍服務(wù)司、市場(chǎng)監(jiān)管司、中國(guó)郵政快遞報(bào)社和北京市郵政管理局的同志們一起座談研討,決意打造實(shí)效型快遞進(jìn)村“北京樣板”。
這次專(zhuān)題會(huì),可謂精心籌備。8月13~14日,馬軍勝已利用休假時(shí)間,實(shí)測(cè)過(guò)平谷、密云兩區(qū)偏遠(yuǎn)9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15村的快遞服務(wù)水平,“心里有底數(shù),腦中才有路數(shù)”。
印證,用事實(shí)說(shuō)話
專(zhuān)題會(huì)上,北京市郵政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王躍首先匯報(bào)北京快遞進(jìn)村情況。
數(shù)據(jù)顯示,今年1~7月,北京農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入和投遞量增速遠(yuǎn)高于全市平均水平:業(yè)務(wù)量累計(jì)完成6300萬(wàn)件,占全市快遞業(yè)務(wù)量的4.7%,同比增長(zhǎng)23.5%;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成9.4億元,占全市快遞業(yè)務(wù)收入的4.8%,同比增長(zhǎng)16%;投遞量累計(jì)完成1.07億件,占全市快遞投遞量的6.3%,同比增長(zhǎng)53.6%。
“北京地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施完備,為快遞進(jìn)村創(chuàng)造了優(yōu)越條件?!蓖踯S說(shuō)。
此言不虛。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年,北京全市3369個(gè)建制村已基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋,備案的4022個(gè)末端網(wǎng)點(diǎn)中,約1100個(gè)在農(nóng)村地區(qū);全市約有1100多個(gè)農(nóng)村快遞公共取送點(diǎn)、1120組智能快件箱;691個(gè)村為駐村設(shè)點(diǎn)模式,809個(gè)村為快快合作共配模式,1869個(gè)村為第三方合作代投模式;農(nóng)村快遞服務(wù)投遞頻次普遍為每天2~3次,個(gè)別偏遠(yuǎn)村也能達(dá)到每天至少1次。
快遞進(jìn)村,農(nóng)民受益。平谷大桃、通州西集櫻桃、平谷馬坊葡萄、大興龐各莊西瓜、平谷北寨紅杏、密云御皇李子等特色農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)電商寄遞渠道走向全國(guó),撐鼓了農(nóng)民的腰包。今年年初以來(lái),主要品牌寄遞企業(yè)共收寄平谷大桃217.8萬(wàn)件(超過(guò)去年全年業(yè)務(wù)量165萬(wàn)件)、1095萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)寄遞收入約6594萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收1.1億元。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如此,實(shí)測(cè)情況如何?專(zhuān)題會(huì)上,馬軍勝聯(lián)系點(diǎn)——中國(guó)郵政快遞報(bào)社黨支部代表調(diào)研組拿出了隨馬軍勝走過(guò)偏遠(yuǎn)9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15村的實(shí)測(cè)樣本:
——從網(wǎng)點(diǎn)布局看,在密云,郵政已進(jìn)入石峨村駐點(diǎn);順豐新設(shè)太師屯鎮(zhèn)末端網(wǎng)點(diǎn)并招聘12名快遞員為周邊村民上門(mén)送件。在平谷,圓通新設(shè)西鹿角村“媽媽驛站”,供村民就近取件;申通依托穆家峪鎮(zhèn)農(nóng)村超市發(fā)展快件收派代理。
——從進(jìn)村模式看,郵政將石峨村特產(chǎn)御皇李子上架“郵樂(lè)購(gòu)”,投遞員還參與當(dāng)?shù)刂辈ж?;順豐、京東在平谷、密云實(shí)行直投入戶,并提供冷鏈、代收貨款等服務(wù);通達(dá)系則通過(guò)“抱團(tuán)共配”,由一家品牌或者驛站代理多家快遞來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本。
——從助農(nóng)惠農(nóng)看,郵政推出平谷大桃EMS極速鮮寄遞服務(wù),2019年寄出16萬(wàn)余單、近35萬(wàn)箱,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1800余萬(wàn)元;順豐自2013年開(kāi)始參與平谷“互聯(lián)網(wǎng)+大桃”工程,已在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立50余個(gè)攬收點(diǎn)、1個(gè)專(zhuān)屬中轉(zhuǎn)場(chǎng),8年來(lái)幫助桃農(nóng)增收數(shù)億元。
隨樣本實(shí)測(cè)展示的,還有實(shí)拍的視頻:有進(jìn)村投遞的快遞小哥、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快遞老板、有收到快件歡呼雀躍的孩子……一幕幕場(chǎng)景令人動(dòng)容,催人奮進(jìn)。
“為百姓辦實(shí)事,就要用事實(shí)說(shuō)話?!瘪R軍勝說(shuō),“一份情況匯報(bào),一份實(shí)測(cè)樣本;一個(gè)是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)是實(shí)地暗察;從宏觀到微觀,相互印證一點(diǎn):快遞進(jìn)村,為民造福,大有可為?!?
暢談,聽(tīng)意見(jiàn)建議
“北京地區(qū)快遞進(jìn)村工作進(jìn)展比較順利,成效也比較明顯?!瘪R軍勝說(shuō),“實(shí)測(cè)樣本雖然小眾,但情況客觀真實(shí)。實(shí)測(cè)走過(guò)的各個(gè)行政村尤其是自然村,環(huán)境條件各有差異、百姓需求多樣多元,關(guān)于快遞進(jìn)村模式、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和效果如何評(píng)價(jià)?還請(qǐng)大家暢所欲言、集思廣益?!?
與會(huì)人員紛紛發(fā)表見(jiàn)解——
“快遞進(jìn)村利國(guó)利民,但以什么樣的方式進(jìn)村,比例多高才算真正進(jìn)村,這個(gè)問(wèn)題需要通盤(pán)考慮。”
“行政村和自然村有很大區(qū)別,快遞進(jìn)村要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況區(qū)別對(duì)待,不能簡(jiǎn)單用‘村’來(lái)定義和要求?!?
“偏遠(yuǎn)農(nóng)村人口居住分散、密集程度不高,集中寄遞難度較大,品牌企業(yè)單獨(dú)進(jìn)駐,運(yùn)營(yíng)成本勢(shì)必加大。不能單打獨(dú)斗,應(yīng)該抱團(tuán)取暖?!?
“依托產(chǎn)業(yè)才是快遞發(fā)展的源頭根本。偏遠(yuǎn)農(nóng)村一般沒(méi)有較大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,快遞進(jìn)村不能一進(jìn)了之,必須想方設(shè)法扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保進(jìn)村之后后勁更足、更可持續(xù)?!?
“進(jìn)村模式不能‘一刀切’。有條件的可以駐村設(shè)點(diǎn)、直投入戶;條件不成熟的,可以通過(guò)郵快、交快、快快合作,或者依托商超代投,允許靈活多樣、因地制宜?!?
“既然快遞進(jìn)了村,不管多偏多遠(yuǎn),用戶體驗(yàn)都不能降低,服務(wù)監(jiān)管也不能缺失?!?
“快遞進(jìn)村要實(shí)事求是、因村施策,講求服務(wù)與效益平衡。必要時(shí),還需采取一定的兜底措施,首先解決進(jìn)沒(méi)進(jìn)、有沒(méi)有的問(wèn)題?!?
“成大事者必作于細(xì),同志們的意見(jiàn)建議翔實(shí)全面。進(jìn)了村、扛下來(lái)、能發(fā)展??爝f進(jìn)村既是新課題、新挑戰(zhàn),也是新機(jī)遇,必然要經(jīng)歷一番磨合和考驗(yàn),需要一步一步往前蹚?!瘪R軍勝說(shuō),“只要我們適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,就一定能站穩(wěn)農(nóng)村市場(chǎng)、贏得百姓口碑?!?
鼓勵(lì),定目標(biāo)要求
“今天的專(zhuān)題會(huì)開(kāi)得很好,讓我很受啟發(fā)、很受鼓舞。”馬軍勝總結(jié)時(shí)指出,北京局高度重視推進(jìn)快遞進(jìn)村工作,落實(shí)有力,市場(chǎng)主體務(wù)實(shí)進(jìn)取、有效作為,進(jìn)村模式靈活多樣、百花齊放,既體現(xiàn)各自特色,又符合地域?qū)嶋H,為百姓帶來(lái)了方便、送去了實(shí)惠。
“從剛才的視頻里,相信大家都能感受到,村民們的歡笑,就是對(duì)我們工作的最大褒獎(jiǎng)。”馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào),各級(jí)郵政管理部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走在前、作表率,不停步、不止步,繼續(xù)探索前行,不斷滿足百姓需求,持續(xù)提高服務(wù)能力。
“前進(jìn)的路上,必然會(huì)有困難,要敢于正視問(wèn)題、勇于戰(zhàn)勝困難?!瘪R軍勝要求,推進(jìn)快遞進(jìn)村,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,梳理總結(jié)差距、短板和弱項(xiàng),既要大力推進(jìn)、包容審慎,又要解決問(wèn)題、破解難點(diǎn)。還要加強(qiáng)向地方政府匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取政策,將中央事權(quán)財(cái)權(quán)改革要求落地,讓政府之手在公共服務(wù)均等化中發(fā)揮應(yīng)有作用。
“依托北京公共設(shè)施優(yōu)勢(shì),大膽往前走、往前蹚。”馬軍勝最后鼓勵(lì)大家,“我們共同努力,打造實(shí)效型快遞進(jìn)村‘北京樣板’!”
(本文來(lái)源:北京市郵政管理局)