解讀《經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)定》――國(guó)家郵政局進(jìn)一步“放權(quán)” 簡(jiǎn)化快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案流程?
為了貫徹十八屆三中全會(huì)精神,簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),近日,國(guó)家郵政局印發(fā)了《經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)定》,決定將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案職能下放到省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu),并簡(jiǎn)化了備案流程。該規(guī)定于6月1日起正式實(shí)施,主要內(nèi)容包括立法目的和依據(jù),適用范圍和管理部門,備案內(nèi)容和流程,備案監(jiān)督檢查等共計(jì)14條。
作為快遞企業(yè)的“四肢”,分支機(jī)構(gòu)承載著快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的實(shí)際功能,是快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,全方位推行分支機(jī)構(gòu)備案工作,對(duì)完善許可全流程閉環(huán)管理具有重要意義。
此次發(fā)布的規(guī)定明確指出,“分支機(jī)構(gòu)”是指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的分公司、營(yíng)業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,規(guī)定中的備案主體定位于非法人分支機(jī)構(gòu),子公司以及加盟企業(yè)均屬于獨(dú)立法人企業(yè),需要單獨(dú)取得許可。對(duì)于經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與之合作的超市、便利店等末端投遞網(wǎng)點(diǎn),國(guó)家郵政局將專門出臺(tái)有關(guān)管理規(guī)定予以規(guī)范。
為充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)屬地化監(jiān)管,規(guī)定明確將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案職能下放省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu),要求分支機(jī)構(gòu)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)到所在地郵政管理部門辦理備案手續(xù)。同時(shí),規(guī)定秉持便利高效的原則,盡可能地簡(jiǎn)化了備案流程和相關(guān)提交材料內(nèi)容,明確要求備案提交材料合格的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù),備案提交材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知。
(本文來源:國(guó)家郵政局)