解讀《經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)定》――國(guó)家郵政局進(jìn)一步“放權(quán)” 簡(jiǎn)化快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案流程?

    為了貫徹十八屆三中全會(huì)精神，簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，近日，國(guó)家郵政局印發(fā)了《經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)定》，決定將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案職能下放到省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)，并簡(jiǎn)化了備案流程。該規(guī)定于6月1日起正式實(shí)施，主要內(nèi)容包括立法目的和依據(jù)，適用范圍和管理部門，備案內(nèi)容和流程，備案監(jiān)督檢查等共計(jì)14條。

　　

    作為快遞企業(yè)的“四肢”，分支機(jī)構(gòu)承載著快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的實(shí)際功能，是快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，全方位推行分支機(jī)構(gòu)備案工作，對(duì)完善許可全流程閉環(huán)管理具有重要意義。

　　

    此次發(fā)布的規(guī)定明確指出，“分支機(jī)構(gòu)”是指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的分公司、營(yíng)業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，規(guī)定中的備案主體定位于非法人分支機(jī)構(gòu)，子公司以及加盟企業(yè)均屬于獨(dú)立法人企業(yè)，需要單獨(dú)取得許可。對(duì)于經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與之合作的超市、便利店等末端投遞網(wǎng)點(diǎn)，國(guó)家郵政局將專門出臺(tái)有關(guān)管理規(guī)定予以規(guī)范。

　　

    為充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)屬地化監(jiān)管，規(guī)定明確將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案職能下放省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)，要求分支機(jī)構(gòu)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)到所在地郵政管理部門辦理備案手續(xù)。同時(shí)，規(guī)定秉持便利高效的原則，盡可能地簡(jiǎn)化了備案流程和相關(guān)提交材料內(nèi)容，明確要求備案提交材料合格的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，備案提交材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知。

（本文來源：國(guó)家郵政局）